常州市围绕残疾人、老年人等特殊群体的康复辅具需求，积极推进租赁服务点建设，逐步构建起“覆盖中心、延伸基层”的康复辅具租赁服务网络。目前，常州市已在残疾人之家、养老机构等场所设置租赁服务点，形成以市级康复辅具服务中心为枢纽、基层服务点为支撑的便民服务体系。
一、建设背景与目标
康复辅具是残疾人补偿功能、老年人提升生活质量的重要工具。辅具购置成本较高、使用周期有限，许多家庭面临“买不起、用不长、无处租”的现实困难。常州市以需求为导向，推动康复辅具服务从“卖”向“租”转变，通过在残疾人之家、养老机构等贴近群众的场所设置租赁服务点，降低使用门槛，提高辅具循环利用率，让更多有需要的人群能够便捷、经济地获得适配服务。
二、服务网络布局
常州市康复辅具租赁服务网络采取“中心+站点”的模式。市级层面建设康复辅具服务中心，承担展示体验、适配评估、租赁调配、清洗消毒、维修保养等综合功能；基层层面依托残疾人之家、养老机构、社区服务设施等设置租赁服务点，就近为居民提供辅具咨询、租赁、归还等一站式服务。目前，服务点已覆盖多个街道和乡镇，初步形成中心辐射、基层衔接的网络格局，有效缩短了服务半径。
三、服务内容与运行机制
各租赁服务点提供的辅具种类涵盖轮椅、助行器、拐杖、坐便椅、护理床等常用类别，并根据使用需求动态调整。运行机制上，常州市探索建立统一的租赁流程和管理规范，明确辅具登记、押金管理、租期设定、消毒维护等环节要求。服务中心负责辅具的集中采购、质量把控和统一调配，基层站点负责日常租还和简单维护，形成上下联动、责任清晰的运行体系。部分站点结合上门服务，为行动不便的老年人、残疾人提供辅具送达和回收便利。
四、成效与意义
康复辅具租赁服务点的设置，带来了多重积极效应。对使用者而言，租赁方式大幅降低了经济负担，短期康复或阶段性使用需求得到更好满足；对服务场所而言，残疾人之家、养老机构的功能得到拓展，服务内容更加贴近实际需求；对社会而言，辅具循环利用减少了资源浪费，体现了绿色共享的服务理念。租赁服务网络的逐步完善，也推动了康复辅具服务从碎片化向系统化、从临时性向常态化转变。
五、下一步展望
常州市将继续完善康复辅具租赁服务网络，进一步扩大基层服务点覆盖面，推动服务向农村和偏远地区延伸。将加强辅具适配评估专业能力建设，提升清洗消毒和维修保养的规范化水平，探索线上预约、线下一体化的服务模式，让康复辅具租赁服务更加可及、便捷、规范，切实增强残疾人和老年人的获得感与幸福感。
